各系(部、中心),各部门:
为科学编制学院2018年的经费预算,根据上级和学院预算管理有关文件精神,现就预算编制有关事项通知如下:
一、总体要求
牢固树立和落实科学发展观,多渠道筹措办学经费;紧紧围绕学院“十三五”发展规划及2018年工作重点,统筹兼顾,保障人员经费和日常运行经费,积极落实重点项目支出,促进学院事业平稳健康发展。
二、预算编制原则
(一)拓宽渠道,积极筹资。充分发挥办学优势,多渠道筹措办学经费,为学院发展提供财力保障。
(二)集中财力,突出重点。着眼学院总体规划和长远发展,着力加强学院内涵建设,集中财力、突出重点,确保建设与发展需求。
(三)勤俭节约,注重绩效。严格控制一般支出,从严从紧安排公用经费和一般业务性支出预算;控制行政运行成本,建立节约型校园。
三、预算编制方法
各预算单位根据学院2018年度事业发展目标任务和年度工作安排,结合学院财力情况,科学安排各项经费。预算编制主要采用零基预算法,并综合运用基数法、因素分析法、定额法等方法。
四、预算编报内容
(一)收入预算
收入预算包括财政拨款、教育事业收入、科研事业收入、经营收入、捐赠收入和其他收入。
1.财政拨款
包括省一流学科建设经费、省属事业编制人员养老及医疗补助、国家(省)奖助学金及其他专项经费,相关预算由组织人事部、教务与科技部、学生工作部及相关部门根据校本部2018年部门预算数编报。
2.教育事业收入
包括全日制本科生学费、住宿费。根据教务与科技部、社会合作与创业部报送的全日制本科在校生人数及2018年招生计划数,计划财务部测算相关收入。
3.科研事业收入
包括横向科研经费和非同级财政部门拨付的纵向科研经费。根据学院2018年度科研目标任务及相关任务分解,各系(部)、教务与科技部负责编制相关预算。
4.经营收入
包括成教学生学费、住宿费收入,学院房屋、场地等租赁收入,学院举办产业实体的投资收益,学院各类培训收入,由相关职能部门编制预算。
5.捐赠收入
学院接受的来自其他部门、单位、组织或者个人无偿给予的货币性资产、非货币性资产。相关预算由社会合作与创业部负责编制。
6.其他收入
包括利息收入、其他零星杂项收入,由相关职能部门配合计划财务部测算确定。
(二)支出预算
支出预算包括保障性支出、建设与发展经费、经营支出。
1.保障性支出:
(1)人员经费
包括在职职工(省直事业编、诸暨事业编、合同制人员)的基本工资、绩效工资等工资性支出;养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金等社会保障经费;临时用工和外聘人员等其他人员支出。相关预算由组织人事部负责编制,按照具体项目进行明细核算,并考虑2018年新进人员因素。
(2)学生经费
包括国家(省)奖助学金、学院奖助学金和学生活动经费等。根据上级政策及学院相关规定,由学生工作部编制预算。
(3)日常运行经费
包括教学单位和教辅部门(图书馆、实验教学中心)开展业务活动所发生的支出;职能部门开展行政管理工作发生的经费支出;学院为保证教学、教辅、学生、行政、科研和后勤等日常运行的经费支出。有关经费预算由相关单位负责编制。
2.建设与发展经费
包括教学建设、实验室建设、校园信息化建设、基建维修等专项经费;高层次人才引进、创业型师资队伍建设、学科提升、实践教学平台建设、文化校园建设等应用型高校建设经费。上述经费预算应以学院事业发展规划为指导,结合现有人力、物力、财力状况,按照轻重缓急优先顺序,先确定项目,后落实预算,由职能部门归口编报预算。
3.经营支出。
包括学院成人教育、房屋租赁、培训办班等经营项目的相关成本支出,有关职能部门可参照往年创收目标任务完成情况,合理拟定支出预算。
五、预算编制具体要求
(一)加强领导,精心组织,认真编制年度预算
经费预算是职能部门、教学单位和教辅部门履行职能、开展工作的财力保障。各预算单位要高度重视预算编制工作,精心组织,认真做好预算编制各项工作。
(二)全面预算,统筹安排,提高预算完整性
严格执行“收支两条线”管理规定,学院各项收入做到应收尽收,严禁隐瞒、截流收入;统筹安排经费,全面反映学院支出。
(三)科学合理,精细预算,强化预算执行力
在预算编制过程中,各预算单位要充分考虑本单位年度工作任务和履行职能需要,科学精细地编制各项支出预算,能明确到具体项目的要尽可能明确,项目的内容尽可能细化,以保证预算的准确性和可操作性。预算通过后,项目预算必须严格按照预算内容执行,非客观条件变化不得作预算调整。
(四)严格预算,加强项目经费管理
专项经费和建设经费要做到项目安排目标明确、内容翔实、依据充分、成效显著。特别是重大项目安排、大型仪器设备购置等要进行科学论证,认真评价项目的必要性、可行性和效益性。
六、报送时间
请各系(部、中心)、各部门及时做好2018年度预算编制工作,并于12月25日前报计划财务部,纸质、电子稿各报送一份,纸质表经填报人、负责人签字并加盖单位公章后,送行政楼207室,电子稿发送到147565709@qq.com。
联系人:邵小燕 电话:87760228(9200228)
附件1:浙江农林大学暨阳学院2018年经费预算表.xls
附件2:浙江农林大学暨阳学院2018年预算项目(参考).xls
计划财务部
2017年12月6日